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Lundi 8 novembre 2010 1 08 /11 /Nov /2010 18:39

L'Association de défense des contribuables et des citoyens de la Gironde (AD2CG) se réunira pour son assemblée générale, demain à 18 h 30, dans la salle de l'ancienne mairie de Bourg. Présidée par Hubert Gracia depuis sa création en 2007, l'association a été un petit peu en retrait publiquement depuis la perte des requêtes à l'encontre du Smicval (Syndicat mixte intercommunal de collecte et de valorisation du Libournais Haute Gironde), émises par plusieurs centaines de ses adhérents auprès du Tribunal administratif. « Nous avons pu constater que les actions individuelles de nos adhérents n'avaient pas abouti car le tribunal administratif n'a pas pris en compte nos arguments, estimant que nous n'apportions pas la preuve des illégalités commises par le Smicval. Il faut dire que l'enjeu était si important qu'un désaveu des délibérations du Smicval aurait risqué de mettre en cause l'existence même de ce syndicat », explique Hubert Gracia.

 

Deux dossiers oubliés Pour autant, l'AD2CG ne compte pas en rester là. La Chambre régionale des comptes (CRC) a réalisé, en 2009, un audit des comptes du Smicval et a remis un rapport, le 15 octobre 2009. Ce rapport n'a été rendu publique que le 25 novembre 2009, une semaine après la décision de l'AD2CG de ne pas faire appel des décisions du TA. Un coup dur pour l'association qui, si elle avait pu avoir accès au rapport plus tôt, aurait pu s'appuyer sur ce document pour aller en cassation. Mais tout n'est pas fini pour elle.

En 2008, deux de ses adhérents ont décidé de remettre leurs requêtes juste avant la date limite, soit avant 16 h 30 le 31 décembre. Ces dossiers n'ont pas été pris en compte par le tribunal administratif et, en janvier 2010, ce dernier a décidé de les rouvrir. L'association a pu utiliser le rapport de la CRC pour les mémoires qu'elle a rendus en juin 2010 au tribunal administratif.

Et dans ceux-ci, elle souligne plusieurs éléments de dysfonctionnement du Smicval. Explosion des salaires Ceux qui sont pointés du doigt sont nombreux. En premier, l'explosion de la masse salariale qui passe de 5,778 millions, en 2006, à 8,671 millions d'euros en 2010. Ensuite, « l'histoire à dormir "de boue" » du président du Smicval Alain Marois. Page 4 du rapport de la CRC : « L'intégration des boues devrait conduire à améliorer la rentabilité du compostage… Cependant les compétences statutaires actuelles du syndicat ne permettent pas de traiter les boues ». « Dépenses illégales » Pour Hubert Gracia, c'est simple : « Le Smicval a donc investi massivement dans le traitement des boues alors qu'il n'y est pas légalement autorisé. Il en résulte que ces dépenses illégales ont été prises en compte dans le calcul de l'appel à produit et pèsent lourdement sur le contribuable de base. En outre, les boues proviennent d'installations d'assainissement collectif pour lesquelles le citoyen paye déjà la taxe d'assainissement.

Le président Marois a jugé utile, lors du conseil syndical du 25 novembre 2009, de faire une présentation simplifiée et édulcorée du rapport en indiquant que la CRC n'avait pas fait de remarques particulières. » L'AD2CG estime également que l'équipement des foyers en bacs à puces a été mal réfléchi pour les communes où il y a beaucoup de petits foyers et peu de place pour les stocker. L'AD2CG pointe également du doigt le doublement du tarif des ordures ménagères depuis la création du Smicval. Tous ces points seront abordés lors de l'assemblée générale demain soir.

Par AD2CG
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Samedi 31 juillet 2010 6 31 /07 /Juil /2010 21:11

A.D.2.C.G. ne baisse pas les bras et continue la lutte. Nous avons le droit et le devoir de demander des explications et des comptes sur l’emploi de notre argent. Rappelons la très récente démission de deux ministres se moquant de l’argent du contribuable. !

 

Dans S.O. du 6/07/10, le SMICVAL fait sa promotion d’été, et par sa désinformation habituelle nous submerge de statistiques spectaculaires sur les tonnages, les rotations et bien entendu, attribue à ses actions le succès de la diminution des déchets et la baisse des couts.

L’analyse de AD2CG est différente

 

DES RECETTES SUPPLEMENTAIRES

Le pouvoir d’achat diminue, chacun se serre la ceinture, réduit ses achats et mécaniquement ses déchets. D’autre part, la population présente sur le territoire du SMICVAL augmente (+ 8% entre 2008 et 2OO9) et la REPARTITION des dépenses sur un plus grand nombre fait baisser le cout. La baisse est un effet d’aubaine dû à ces nouveaux contribuables qui apportent des recettes nouvelles certaines curieusement non budgétées…

Mesdames et Messieurs les élus, avez-vous remarqué le matelas de l’accroissement de la population pas totalement repris ? L’astuce resservira !

 

UNE MASSE SALARIALE QUI ENFLE

Dans cette difficile période de restriction budgétaire, qu’a fait le SMICVAL pour réduire les  dépenses ?  Peu de choses en vérité pour dégraisser la bête. On continue d’embaucher à tout va. La masse salariale de 5 778 000 € en 2006 passe à 6 362 000 € en 2007 (+ 10 %), à 7 715 000 € en 2008 (+ 21 %), atteint 8.133 000 € en 2009, soit + 40,8 % en 3 ans !!!°.  Nous pensons qu’elle sera supérieure en 2010.

C’est à cause de cette masse salariale insupportable que la  «  nébuleuse » incitation tarifaire  pourrait ne pas dépasser quelques % et sera vraisemblablement peu incitative.

 

UN ENDETTEMENT IMPORTANT

Comme les dépenses augmentent  régulièrement, le SMICVAL peine à se désendetter…

A.Marois préfère retenir l’avis d un cabinet particulier et continuer d’ignorer  le rapport de

La Chambre Régionale des Comptes (CRDC) qui relève un niveau sensiblement élevé de l’endettement.

 

UN ABSENTEISME QUI PROGRESSE

Le président Marois s’était engagé à réduire le taux d’absentéisme, relevé aussi dans le rapport de la CRDC. A ce jour, cet absentéisme chronique continue de progresser et pourrait atteindre le montant mirobolant de 1 200 000 € fin 2010. Mesdames et Messieurs les élus  pour arrêter cette hémorragie, quel plan, quel suivi ?

 

Ainsi le SMICVAL pourrait bien être la référence nationale.du DERAPAGE BUDGETAIRE,

de L’ABSENTEISME et de la DESINFORMATION

 

Et si nos élus se penchaient enfin attentivement sur les dépenses, s’ils examinaient très sérieusement les statuts ainsi que les compétences du SMICVAL, si nos élus analysaient le rapport officiel de la CRDC qui propose des pistes d’économie, on pourrait sans doute arrêter cette spirale infernale, économiquement SUICIDAIRE pour nous tous.

Par AD2CG
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Mercredi 27 janvier 2010 3 27 /01 /Jan /2010 13:40

Objet : Chambre Régionale des Comptes / SMICVAL.

 

AD2CG a bien pris connaissance du rapport d’audit de la Chambre Régionale des Comptes daté du 13 Octobre 2009.

Ce constat inquiétant pour l’avenir de la fiscalité porte sur une gestion que notre association a toujours dénoncée.

 

AD2CG est très étonnée de constater, qu’aucun commentaire, même apaisant, n’a été apporté de la part : des Maires, adjoints, Conseillers Municipaux, Présidents d’EPCI, alors que ce rapport d’audit, qui n’est pas un rapport d’étape, mais un rapport définitif, a été remis à tous les élus délégués, lors du dernier Conseil Syndical du SMICVAL du 25 Novembre 2009.

 

AD2CG ne tient pas à polémiquer sur cette mauvaise gestion dénoncée par la Chambre Régionale des Comptes.

 

AD2CG tient seulement à indiquer, qu’elle rentrera en contact avec tous les élus pour être à la fois, force de proposition et élément modérateur très attentif à l’avenir de la fiscalité lié, à la collecte et aux traitements des ordures ménagères, réalisés par le SMICVAL.

 

Le Vice Président en charge de la communication.

Monsieur Jean François Rousseau.

rousseau.jeanfrancois@orange.fr

Adresse  e.mail d’AD2CG : ad2cg@yahoo.fr

Par AD2CG
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Mardi 26 janvier 2010 2 26 /01 /Jan /2010 10:01

AD2CG aurait souhaité avoir plus d’informations sur l’absentéisme au SMICVAL...mais cependant...

Le taux d’absentéisme a interpellé la CRC (chambre régionales des comptes) puisque celle-ci l’a mentionné dans son rapport et en a donné son coût pour le contribuable. S’agit-il de l’inadéquate organisation du SMICVAL ou de la création bien tardive d’une D.R.H, avec pour conséquence un mal-être général des collaborateurs du SMICVAL ?

Evidemment, avec sa facilité à pratiquer la désinformation, le président Marois a complètement oublié de parler du coût de cet absentéisme, dans sa note dite de « synthèse » ! Disparu le coût de 1 MILLION d’€uros par AN pour les années 2007 et 2008..!

M.Marois trouverait il ce montant bien trop élevé pour censurer cette information ? Pourquoi la cacher ?

Question à poser à tous nos élus et représentants au SMICVAL : Quel est le coût de l’absentéisme pour 2009 ?

Par AD2CG
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Mardi 5 janvier 2010 2 05 /01 /Jan /2010 19:49

Voici comment fonctionne la désinformation faite aux élus par le SMICVAL.

Suite au rapport établi par la chambre régionale des comptes d’Aquitaine (CRC), le SMICVAL rédige une synthèse du rapport en question. Le Président du SMICVAL présente cette synthèse aux élus qui, évidemment, n’est qu’une copie arrangée et tronquée du rapport de la CRC. Nous vous communiquons ci-dessous, à titre d’exemple, pour la seule page 43 de la synthèse du SMICVAL, un aperçu de la supercherie.

 

Chapitre 2a « Les difficultés du syndicat - la crise financière » :

 

1 - Citation de la synthèse SMICVAL :

« Fin 2006, le SMICVAL a été victime d’une grave crise financière causée par plusieurs facteurs : »

 

Pour ce même passage, voilà ce que dit le rapport de la CRDC sur ce chapitre (page 5) :

«  A la fin de l’année 2006, le SMICVAL s’est retrouvé face à une très grave crise financière dont les origines multiples ont été identifiées à la fois par un cabinet extérieur et par le comptable : »……

 

Remarque AD2CG:

Le SMICVAL n’est plus l’acteur puisqu’il est devenu la victime. Ensuite il omet le mot TRES pour qualifier la gravité de la crise financière et oublie aussi de préciser que ses origines multiples ont été identifiées à la fois par un cabinet extérieur et par le comptable !!!

 

2 - Puis dans le  même chapitre, la synthèse du SMICVAL cite :

« La taxe sur la valeur ajoutée calculée sur la base des travaux budgétés revenait pour le SMICVAL à anticiper de deux années le versement de cette recette. »

 

Voyons ce que dit le rapport de la CRC :

« L’inscription du fond de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) en recettes budgétaires sur la base des travaux budgétés et non pas sur la base de ceux effectivement réalisés, ce qui revenait pour le SMICVAL à anticiper de deux années le versement de cette recette : »….

 

Remarque AD2CG:

Dans le raccourci du SMICVAL il manque l’essentiel du constat de carence fait par la chambre, à savoir :

« L’inscription du fond de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) en recettes budgétaires sur des travaux budgétés et non pas sur la base de ceux effectivement réalisés…. »

 

3 - Toujours dans le  même chapitre, la synthèse du SMICVAL cite 

« Une erreur dans la reprise des résultats des deux syndicats fusionnés : 2,7 millions d’euros d’emprunt à réaliser n’ont pas été intégrés dans le nouveau budget. »

 

Voyons ce que dit le rapport de la CRC :

« Des erreurs dans la reprise des résultats des deux syndicats fusionnés pour un montant de 2,7 M€ ; un excédant d’investissement de 0,4M€ a ainsi été repris au lieu d’inscrire 2,3M€ de dépenses d’investissements à financer ; »

 

Remarque AD2CG:

La chambre mentionne dans sa phrase « Des erreurs et non pas une erreur » et lorsque la CRC dit « …un excédant d’investissement de 0,4M€ a ainsi été repris au lieu d’inscrire 2,3M€ de dépenses d’investissement à financer », cela devient dans la synthèse du SMICVAL : « 2,7 millions d’euros d’emprunt à réaliser n’ont pas été intégrés dans le nouveau budget »

 

4 - Toujours dans le  même chapitre, la synthèse du SMICVAL cite 

« Augmentation de 20% du prix du marché de la collecte pour le territoire de la Haute Gironde fin 2004 »

 

Voyons ce que dit le rapport de la CRC :

 « L’augmentation de 20% du prix du marché de collecte signé à la fin de l’année 2004 pour le territoire de la Haute Gironde ;

 

Remarque AD2CG :

Le mot « signé » (au sens de pas bien négocié par les élus), cité dans le rapport de la CRC a disparu. Le SMICVAL, déforme le constat de la CRC qui lui dit clairement que : l’augmentation de 20% du prix du marché de la collecte est le résultat d’un marché signé à la fin de l’année 2004 pour le territoire de la Haute Gironde.

 

5 - Toujours dans le  même chapitre, la synthèse du SMICVAL cite 

 « Fermeture du centre technique de Petit Palais le 22 Juillet 2005. »

 

Voyons ce que dit le rapport de la CRC :

« La fermeture administrative de son centre d’enfouissement technique de Petit Palais, prononcée par arrêté préfectoral du 22 Juillet 2005. »

 

Remarque AD2CG :

Dans la présentation de cette : « phrase/situation » importante quand aux conséquences qui en découleront par la suite sur le plan financier, le SMICVAL occulte complètement le constat de la CRC qui dit que : cette fermeture est une fermeture administrative prononcée par arrêté préfectoral du 22 Juillet 2005. Le coût de cette fermeture est inscrit dans les comptes du SMICVAL pour 390.000 € par an et ce, pour des opérations de maintenance et d’entretien

 

6 – Enfin, la synthèse du SMICVAL cite 

 « Fin 2006, le SMICVAL aurait été en déficit de 8,9 millions d’euros (6,2 millions de fonctionnement et de 2,7 millions d’investissement) et n’était plus en mesure de payer ses principaux fournisseurs. »

 

Voyons ce que dit le rapport de la CRC :

« La chambre constate que, face à ces coûts supplémentaires et à une mauvaise évaluation budgétaire, le SMICVAL n’a plus été en mesure de payer ses principaux fournisseurs. A la fin de l’année 2006, le retard de paiement s’établissait à plus de six mois pour 6,2 M€ qui ajoutés aux 2,7M€ d’investissements non financés ont formé un « trou » de 8,9 M€, correspondant à près de 40% des dépenses réalisées en 2005. »

 

Remarque AD2CG :

Le SMICVAL oubli de signaler que la CRC a constaté que c’est à cause d’une mauvaise évaluation budgétaire que le SMICVAL s’est mis en difficulté de ne plus être en mesure de payer ses principaux fournisseurs et que cette mauvaise évaluation budgétaire additionnée aux 2,7 M€ d’investissements non financés, ont formé un « trou » de 8,9 M€, correspondant à près de 40% des dépenses réalisées en 2005 !!!

Ce n’est pas nous qui le dénonçons, mais la CRC.

 

Pour conclure :

Le SMICVAL rajoute une réponse faite et/ou supposée faite par le président du SMICVAL et non mentionnée dans la page 5 du rapport de la CRC. Cette réponse est écrite sous le titre :  La réponse d’Alain Marois :

 

« Il convient de distinguer les deux montants (6,2 M€ de crédits non ouverts et 2,7M€ de résultats non reportés), le réel besoin d’inscription s’élevait bien à 6,2M€. De plus, le mécanisme d’alerte prévu par le code général de collectivités et relevant de la responsabilité des services de l’Etat n’a pas fonctionné. »

 

Remarque AD2CG:

Le « de plus  sur le mécanisme d’alerte qui n’a pas fonctionné » n’est pas cité dans le paragraphe du rapport de la CRC, il relève de la seule responsabilité du président Marois de l’écrire dans sa synthèse comme pour dire : « Ce n’est pas moi le responsable, ce sont les services de l’Etat qui n’ont pas fait leur travail »….

Et là, le Président Marois fait une grave erreur d’information sur ce sujet puisque la CRC, au début du chapitre que nous venons d’analyser dit :

 « A la fin de l’année 2006, le SMICVAL s’est retrouvé face à une très grave crise financière dont les origines multiples ont été identifiées à la fois par un cabinet extérieur et par le comptable »….

Donc, dans sa réponse supposée, le Président du SMICVAL est pris en flagrant délit de manipulation de l’information pour masquer un fois de plus sa gestion calamiteuse. Si ce dernier excelle dans l’art de manier la syntaxe et le verbe, il fait preuve d’une incompétence notoire dans la gestion des affaires…

Ce qui est le plus grave et ce que nous retiendrons, c’est quand même la manipulation de l’information donnée aux élus délégués au SMICVAL.

Par ZVFZ
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